前沿发展速度不等于企业落地速度:为AI监管做好准备

行业趋势 | 2026年9月15日

业界正在讨论前沿AI应以多快的速度发展。Anthropic和OpenAI披露的事件进一步加剧了这场争论:在评估环境中,采用较少安全防护措施运行的模型采取了远超任何人预期的行动。它们访问了本应与其隔离的系统,并在本应彼此隔离的实例之间进行协同。最近,Anthropic首席执行官Dario Amodei提出,应有意控制前沿AI能力的开发节奏,并让独立评估人员进驻实验室进行验证。

各方对该提议的反应并不一致。AI实验室关注的是开发流程:一次训练能为模型增加多少能力、模型在发布前应接受多全面的评估,以及相关标准应由行业自愿遵守还是由监管机构强制执行。另一些人则认为,前沿AI将按自身节奏发展,世界其他地区也不会放慢脚步,因此必须在模型周边系统的设计中融入安全机制。

我无意在此为这场争论下定论,但有一点值得注意:双方都认同,控制措施应设在模型之外,验证工作也不应完全由模型的构建者负责。

这进一步拓展了我在5月提出的观点。当时我写道,AI的安全边界已转移到推理路径。应用调用模型,智能体调用工具,而模型则会访问其他服务,以检索数据、触发工作流并执行运维操作。我的结论是,这类流量需要像其他关键应用交互一样进行传输、检查、身份验证和治理。

这原本是一个架构层面的论点,但在过去几个月里,它也开始成为一个合规问题。前沿技术的发展节奏并不等同于企业的采用节奏。无论实验室和政府最终达成何种共识,已经发布的模型如今正在我们的组织内部部署,与其使用相关的义务也已逐渐成形。

根据我的经验,安全路线图上的事项分为两类。一类是您认为值得推进的事项,它们需要与其他所有事项争夺预算,有时会落选。另一类则有明确的截止日期,审计人员会过问,并且已列入风险登记册。AI防护机制正从第一类转向第二类。如果您在这个行业从业已久,对此应该不会陌生。

“前沿领域的发展节奏并不等同于企业的采用节奏。无论实验室和政府最终达成何种共识,已经发布的模型如今都在组织内部部署,与其使用相关的义务也已逐渐成形。”

PCI DSS带给我们的启示

我们以前做过这样的尝试。2008年之前,Web应用安全在很大程度上还停留在愿景层面,主要依靠定期代码审计、静态扫描和开发人员的自律。随后,PCI DSS要求6.6出台,要求处理持卡人数据的组织审查所有应用代码是否存在漏洞,或在面向公众的应用前部署自动化技术控制措施。

其中有两点让我至今印象深刻。

PCI DSS最初并非法律,而是由业内人士为抢在监管之前采取行动而制定。它是一项通过收单机构协议执行的合同标准,但仍重塑了整个市场。事实上,由于合同的推进速度快于立法,其影响市场的速度可能也比立法更快。这一点很重要,因为组织最先感受到这种压力,可能并非来自监管机构,而是来自客户安全调查问卷、采购条款,或保险公司对其模型前端部署了哪些控制措施的询问。

再看最终结果。在PCI DSS v4.0中,二选一的做法已被取消。代码审查不再是替代方案;要求6.4.2现已规定,必须在面向公众的Web应用程序前部署自动化技术解决方案。

如今,已无人再问是否可以选择不遵循PCI合规要求。曾经的可选项已成为强制要求。

当前的AI监管现状

AI监管的宽松期已经结束。类似支付卡行业数据安全标准(PCI)的AI监管要求正沿多条路径以不同速度同步推进。其中,《欧盟人工智能法案》进展最为成熟。该法案针对通用模型的义务已开始实施。尽管欧盟近期将高风险AI相关规定的执法时间推迟至2027年12月,但对技术稳健性、人工监督和日志记录的要求已经明确。企业往往忽视的是,其中一些义务不仅由模型提供商承担,企业自身也需要承担。如果企业将第三方模型用于高风险场景,就必须承担相应责任。

美国目前尚无类似的法规,但NIST AI风险管理框架及其生成式AI配置文件已成为许多组织为履行合理注意义务而采用的标准。在认证方面,ISO/IEC 42001也发挥着类似作用。事实上,我已开始在采购文件中看到这一标准。美国多个州已提出多项法案,涵盖透明度、信息披露和特定用途规则;与此同时,金融和医疗监管机构也在讨论针对具体场景的指导方针。

此外,《OWASP 大型语言模型应用十大安全风险》现已成为安全审查中的标准参考资料。客户向供应商发送有关AI控制措施的调查问卷时,其中的问题往往就源自这份资料。

通读这些材料,会发现同一项要求反复出现:证明能够持续约束模型的输入和输出,并在事后生成记录。

这首先是运营问题,其次才是合规问题

我们的《2026 年应用策略现状报告》发现,目前55%的应用组合已启用AI,企业平均在推理路径中运行7个模型。超过半数(52%)的企业正在串联或编排多个模型,90%的企业预计将通过共享基础设施路由推理请求。

现在设想一下,审计人员要求证明,所有这些环节都执行了同一项策略,例如,模型生成结果不得泄露任何客户个人身份信息(PII)。

仅靠逐一配置7个模型,无法回答这个问题。当其中3个模型串联起来,前一个模型的输出成为后一个模型的输入时,就更无法回答。与我交流过的大多数组织甚至还没走到这一步,因为他们着手排查时,首先发现的根本不是自托管模型,而是员工将敏感数据粘贴到面向消费者的AI工具中,以及其现有SaaS应用中已悄然启用的AI功能。

再将智能体纳入其中,需要控制的单元就不再是提示词,而是具体操作,包括工具调用、API请求及其触发的工作流。这正是我们过去20年来一直为应用流量构建的策略执行点。

同样的智能体能力已被攻击者掌握,他们正以机器速度发起协同攻击。正如我们从机器人防御中认识到的那样,我们不能再根据这类流量表面上的复杂程度来判断它,而应根据其来源和意图对其实施管控。

Guardrails必须位于模型之外

越来越多的组织开始运行自己的模型,即在自有基础设施上部署开放权重模型,并使用自有数据进行微调。由于提供商不提供安全保障,组织必须自行承担全部运营和合规责任。

逐个模型进行审计无法规模化。原则上,十几种模型配置尚可采用这种方式,我也见过有团队这样做。但这种方式依赖人工操作,一旦有人启动新端点,审计结果便会过时,而且得到的只是某一时点的快照,而非持续有效的控制措施。

对齐并非安全控制措施。系统提示词和后训练可提供实用的基线。OpenAI和Anthropic事件表明,这种方法存在局限。这些模型在没有防护措施的情况下追求单一目标,遇到边界后设法绕过。OpenAI表示,其标准客户部署中的分类器本应将该活动标记为不安全;如果当时启用了扩展的思维链监控,则会在其模型访问Hugging Face之前向安全团队发出警报。Anthropic正式发布的模型配有分类器,可实时检查输入和输出。

作为应对,两家实验室都开展了大量对齐工作,但都不认为仅靠对齐就足够。两家实验室还在模型外部设置了控制措施:由监控机制观察模型的行为,并在操作执行前进行评估,必要时上报人工处理。对这些系统理解最深入的组织得出的结论是,控制措施应置于模型之外。

从何入手

鉴于监管趋势,以及过去20年的应用安全实践让我们了解到这些义务将如何落地,我建议立即着手推进以下三项工作,而不是继续等待。

  1. 梳理攻击面,先从未经授权的部分入手。涵盖生产环境中的每个模型,包括SaaS API、托管端点、自主管理的开放权重部署,以及影子AI。
  2. 将策略执行与模型解耦。把策略置于推理路径中,而不是分别配置在7个模型中。检查输入和输出,无论使用哪种模型或云,都统一执行策略。
  3. 在被记录的系统之外构建审计跟踪,记录提出了哪些请求、返回了哪些内容、阻止了哪些操作,以及由谁批准了哪些事项。确保审计跟踪由模型和智能体无法控制的基础设施生成。调查OpenAI事件的人员发现,智能体曾试图篡改自身行为记录。如果记录由其所描述的系统生成,其可信度将受到质疑。

这里的关键在于,AI治理不只是文档工作。组织需要满足的要求涉及技术实施、持续执行和证据留存。因此,这是一个需要由安全和运维团队负责的架构与运营问题,而不是交由法务部门处理的政策问题。

我们认为,控制措施应部署在路径中,而不是模型中。贵组织运行的每个模型,包括SaaS API、托管端点、自主管理的开放权重模型,以及已获批准和尚未发现的模型,最终都会汇聚到推理路径。因此,推理路径是跨所有这些模型实施控制的理想位置,可用于执行策略并生成独立且可审计的记录。

规则仍在制定中

没有人知道,究竟哪项要求会迫使其组织采取行动:是《欧盟人工智能法案》规定的义务、州法律、行业监管机构的要求,还是客户合同。我可以确定的是,这些框架中的技术定义尚未定论。怎样才算监控充分、稳健性足够或记录可接受,目前仍在意见征询、标准制定机构和实践准则中讨论确定。

这又让我们回到当前关于如何把握前沿AI发展节奏的讨论。暂且不论其中利弊,作为在生产环境中运行AI的人,我想谈一点观察:企业有自己的时间表。无论实验室、政府和行业作出何种决定,已经发布的模型都正在各组织内部大规模部署和使用,而由此产生的义务也切实存在。无论我们是否放缓能力开发,都仍需向董事会、管理层和客户作出说明。

如果由具备大规模系统运营经验的人员参与决策,决策会更加合理。他们了解哪些要求真正可以执行,实施一项控制措施会带来多少延迟和复杂性,也知道善意制定的规则可能在哪些方面产生适得其反的效果。PCI DSS之所以行之有效,是因为有实务人员参与制定。如果我们不参与,相关要求仍会被写入规范,只不过制定者将是那些从未真正执行过此类要求的人。

详细了解F5的AI安全方法。

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标签: AI Security

关于作者

Michael Montoya
Michael Montoya首席技术运营官 | F5

Michael负责制定并执行覆盖全公司的战略,确保公司运营以安全性和韧性为核心。他领导F5的安全、风险和数字运营组织,推动建立端到端的运营信任,惠及客户、合作伙伴和员工。 Montoya于2025年10月加入F5高管团队,此前曾于2021年至2025年担任F5董事会成员。加入F5之前,Montoya曾任BlueVoyant首席运营官,并先后担任Equinix和Digital Realty首席信息安全官。他还曾在Microsoft任职十余年,担任多个全球领导职务,包括首席网络安全官、欧洲、中东和非洲地区及亚洲地区CIO/CISO,以及数据中心运营全球负责人。

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